Kommentar zum Planungs- und Baugesetz (PBG) samt Verordnung (V PBG)
1 Einleitung
2 Kommentar PBG
2.1 Zweck und Zuständigkeiten
2.1.1 § 1 Zweck
2.1.2 § 2 Zuständigkeiten – Kantonsrat
2.1.3 § 3 Zuständigkeiten – Regierungsrat
2.1.4 § 4 Zuständigkeiten – Private Beratungsstellen
2.1.5 § 5 Zuständigkeiten – Baudirektion
2.1.6 § 6 Zuständigkeiten – Direktion des Innern
2.1.7 § 7 Zuständigkeiten – Gemeinden
2.2 Kantonale Pläne und Bauvorschriften
2.2.1 § 8 Kantonaler Richtplan
2.2.2 § 9 Kantonale Nutzungspläne (Zonen)
2.2.3 § 10 Kantonale Bauvorschriften – Bauten und Anlagen ausserhalb der Bauzonen
2.2.4 § 10a Kantonale Bauvorschriften – Behindertengerechtes Bauen
2.2.5 § 10b Hochhäuser
2.2.6 § 11 Kantonale Bauvorschriften – Einkaufszentren
2.2.7 § 12 Kantonale Bauvorschriften – Waldabstand – Bewilligungsverfahren für Bauten und Anlagen im Wald
2.2.8 § 13 Kantonale Bauvorschriften – Kiesgruben
2.2.9 § 13a Kantonale Bauvorschriften – Abfallanlagen
2.2.10 § 14 Ausnahmen von kantonalen Plänen und Bauvorschriften
2.3 Gemeindliche Pläne und Bauvorschriften
2.3.1 § 15 Gemeindlicher Richtplan
2.3.2 § 15a Gemeindlicher Quartiergestaltungsplan
2.3.3 § 16 Gemeindlicher Zonenplan
2.3.4 § 17 Gemeindliche Bauvorschriften
2.3.5 § 18 Gemeindlicher Zonenplan
2.3.6 § 19 Wohnzonen
2.3.7 § 20 Arbeitszonen
2.3.8 § 21 Kernzonen
2.3.9 § 22 Bauzonen mit speziellen Vorschriften
2.3.10 § 23 Reserve-Bauzonen
2.3.11 § 24 Landwirtschaftszonen
2.3.12 § 25 Weilerzonen
2.3.13 § 26 Zonen des öffentlichen Interesses
2.3.14 § 27 Übrige Zonen mit speziellen Vorschriften
2.3.15 § 28 Schutzzonen
2.3.16 § 29 Arealbebauungen
2.4 Sondernutzungspläne und Erschliessung
2.4.1 § 30 Regionalpläne
2.4.2 § 31 Baulinien- und Strassenpläne
2.4.3 § 31a Erschliessungsplan
2.4.4 § 32 Bebauungspläne
2.4.5 § 32bis Einfache Bebauungspläne
2.4.6 § 32ter Ordentliche Bebauungspläne
2.4.7 § 32a Erschliessungspflicht der Gemeinden
2.4.8 § 32b Durchführung der Erschliessung
2.4.9 § 32c Mitbenutzung durch Private
2.4.10 § 32d Erschliessung mit Kommunikationsanlagen
2.5 Sicherung von Planungen
2.5.1 § 33 Bausperre
2.5.2 § 34 Baulinienraum
2.5.3 § 35 Planungszone
2.6 Verfahrensbestimmungen
2.6.1 § 36 Erlass von kantonalen Richtplänen
2.6.2 § 37 Erlass des gemeindlichen Richtplans
2.6.3 § 37a Erlass von gemeindlichen Quartiergestaltungsplänen
2.6.4 § 38 Erlass von kantonalen Zonen- und Sondernutzungsplänen
2.6.5 § 38a Erlass von Planungszonen
2.6.6 § 39 Erlass von gemeindlichen Bauvorschriften, Zonen- und ordentlichen Bebauungsplänen
2.6.7 § 39a Erlass von gemeindlichen Erschliessungs-, Baulinien- und Strassenplänen sowie von einfachen Bebauungsplänen
2.6.8 § 40 Einfaches Verfahren für gemeindliche Bauvorschriften, Zonen- und Bebauungspläne
2.6.9 § 41 Publikation von Beschlüssen über gemeindliche Bauvorschriften, Zonen- und Bebauungspläne; Beschwerdemöglichkeit
2.6.10 § 42 Genehmigung von gemeindlichen Bauvorschriften, Zonen- und ordentlichen Bebauungsplänen sowie Erschliessungs-, Baulinien- und Strassenplänen
2.6.11 § 43 Genehmigung des gemeindlichen Richtplans
2.6.12 § 44 Bewilligungspflicht
2.6.13 § 44a Pflicht zur Bauanzeige, Solaranlagen
2.6.14 § 45 Ablauf des Baubewilligungs- und Baueinspracheverfahrens
2.6.15 § 46 Koordination, Entscheid über Baugesuch und Baueinsprachen
2.6.16 § 46a Geltungsdauer von Baubewilligungen
2.6.17 § 46b Baubeginn
2.6.18 § 46c Inanspruchnahme von Drittgrundstücken: Umfang
2.6.19 § 46d Inanspruchnahme von Drittgrundstücken: Verfahren
2.6.20 § 47 Bauermittlungen
2.6.21 § 47a Gesetzliche Fristen und Behandlungsfristen
2.7 Landumlegung und Grenzbereinigung
2.7.1 § 48 Begriff und Zweck
2.7.2 § 49 Einleitung und Durchführung des Verfahrens
2.7.3 § 50 Veränderungsverbot
2.7.4 § 51 Landzuteilung, Geldausgleich und Entschädigung
2.7.5 § 52 Verfahren und Entscheide
2.8 Massnahmen zur Baulandverfügbarkeit
2.8.1 § 52a Mehrwertabgabe
2.8.2 § 52a0 Mehrwertabgabe als Sachleistung
2.8.3 § 52a1 Veranlagung
2.8.4 § 52b Erhebung, Fälligkeit, Sicherung
2.8.5 § 52c Kürzung, Befreiung
2.8.6 § 52d Zweckbindung
2.8.7 § 52e Verwaltungsrechtlicher Vertrag bei Neueinzonungen
2.8.8 § 52f Fehlende Verfügbarkeit bereits eingezonten Baulands
2.9 Enteignung
2.9.1 § 53 Enteignungsfälle
2.9.2 § 54 Ausdehnung
2.9.3 § 55 Heimschlag
2.9.4 § 56 Materielle Enteignung, Feststellung
2.9.5 § 57 Rückerstattung
2.9.6 § 58 Arten der Entschädigung
2.9.7 § 59 Bemessung der Entschädigung
2.9.8 § 60 Auszahlung der Entschädigung und Rechtserwerb
2.9.9 § 61 Schätzungskommission
2.9.10 § 61a Organisation
2.9.11 § 62 Verfahren
2.9.12 § 63 Einigungsverhandlung und Schätzung bei formeller Enteignung
2.9.13 § 64 Enteignungsbann
2.9.14 § 65 Vorzeitige Besitzeinweisung
2.9.15 § 66 Schätzung bei materieller Enteignung
2.10 Rechtsschutz, Vollstreckung und Strafbestimmungen
2.10.1 § 67 Rechtsschutz
2.10.2 § 68 Behördliche Kontrollen an Ort
2.10.3 § 69 Verwaltungszwang
2.10.4 § 70 Strafbestimmungen
2.11 Übergangs- und Schlussbestimmungen
2.11.1 § 71 Bisherige Pläne und Bauvorschriften
2.11.2 § 71a Beurteilung nach bisherigem Recht
2.11.3 § 71b Bisherige Arealbebauungen
2.11.4 § 72 Bestandesgarantie
2.11.5 § 73 Wahl der Schätzungskommission
2.11.6 § 74 Verwaltung und Nachführung von raumbezogenen Daten
3 Kommentar V PBG
3.1 Allgemeine Bestimmungen
3.1.1 § 1 Kantonale Fach- und Koordinationsstelle
3.1.2 § 2 Beizug der Kommission für Natur- und Landschaftsschutz
3.2 Ablauf von gemeindlichen Sondernutzungsplanungen
3.2.1 § 3 Vorentscheid für Erschliessungs-, Baulinien- und Strassenpläne
3.2.2 § 4 Vorentscheid im Verfahren für ordentliche Bebauungspläne
3.3 Baurechtliche Begriffe und Vorschriften
3.3.1 § 5 IVHB
3.3.2 § 6 Wohnhygiene
3.3.3 § 7 Naturgefahren
3.3.4 § 8 Bauausführung
3.3.5 § 9 Allgemeines
3.3.6 § 10 Einkaufszentren
3.3.7 § 11 Massgebendes Terrain
3.3.8 § 12 Terrainveränderungen ohne Stützmauern
3.3.9 § 13 Terrainveränderungen mit Stützmauern
3.3.10 § 14 Einfriedungen
3.3.11 § 15 Gebäude
3.3.12 § 16 Mehrfamilienhaus
3.3.13 § 17 Terrassenhaus
3.3.14 § 18 Kleinbauten und Anbauten
3.3.15 § 19 Unterirdische Bauten und Unterniveaubauten
3.3.16 § 20 Gebäudeteile, Fassadenflucht und Fassadenlinie
3.3.17 § 21 Vor- und rückspringende Gebäudeteile
3.3.18 § 22 Vollgeschosse
3.3.19 § 23 Untergeschosse
3.3.20 § 24 Dachgeschosse
3.3.21 § 25 Attikageschosse
3.3.22 § 26 Grenzabstand
3.3.23 § 27 Baulinien und Baubereiche
3.3.24 § 28 Gebäudeabstand
3.3.25 § 29 Näherbau- und Grenzbaurecht
3.3.26 § 30 Gebäudelänge und -breite
3.3.27 § 31 Höhen
3.3.28 § 32 Niveaulinien
3.3.29 § 33 Geschosshöhe
3.3.30 § 34 Ausnützungsziffer
3.3.31 § 35 Anzurechnende Geschossfläche
3.3.32 § 36 Anzurechnende Landfläche für Ausnützungsziffer
3.3.33 § 37 Baumassenziffer
3.3.34 § 38 Grünflächenziffer
3.3.35 § 39 Anrechenbare Grundstücksfläche für Baumassen- und Grünflächenziffer
3.3.36 § 40 Nutzungsübertragung
3.3.37 § 41 Übertragung von Nutzungsanteilen für Wohnen, Gewerbe usw.
3.3.38 § 42 Abschliessende kantonale Regelungen und Abweichungen von den kantonalen Vorschriften
3.4 Behindertengerechtes Bauen
3.4.1 § 43 Bauliche Anforderungen
3.5 Bauanzeige; Baubewilligungspflicht und -verfahren
3.5.1 § 44 Baubewilligungsfreie Vorhaben
3.5.2 § 45 Gesuchsunterlagen für Bauanzeigen
3.5.3 § 46 Baugesuch, Unterlagen im Allgemeinen
3.5.4 § 47 Baugesuch, Pläne und Beilagen im Besonderen
3.5.5 § 48 Baugespann
3.5.6 § 49 Prüfung durch die Baubehörde
3.5.7 § 50 Stellungnahmen von kantonalen Behörden und Fachstellen
3.5.8 § 51 Fristen und Fristenunterbruch
3.5.9 § 52 Verfahrensvorschriften bei Einspracheverfahren
3.5.10 § 53 Kantonaler Gesamtentscheid
3.5.11 § 54 Entscheid der Baubehörde
3.5.12 § 55 Bauten und Anlagen im Wald
3.5.13 § 56 Technische Bewilligungen
3.5.14 § 57 Ausnahmebewilligung
3.5.15 § 58 Baukontrollen
3.6 Landumlegung und Grenzbereinigung
3.6.1 § 59 Einleitung des Landumlegungsverfahrens
3.6.2 § 60 Beschlussfassende Versammlung der Grundeigentümerinnen und Grundeigentümer
3.6.3 § 61 Ausführungskommission
3.6.4 § 62 Unterlagen im Landumlegungsverfahren
3.6.5 § 63 Neuzuteilung
3.6.6 § 64 Neuer Rechtszustand, Änderungen im Grundbuch
3.6.7 § 65 Grenzbereinigung
3.7 Enteignung
3.7.1 § 66 Vorbereitung
3.7.2 § 67 Einleitung der Enteignung
3.7.3 § 68 Eingaben der Betroffenen, namentlich Einsprachen
3.7.4 § 69 Nachträgliche Forderungen
3.7.5 § 70 Verteilung der Entschädigung
3.7.6 § 71 Verteilungsplan für die Entschädigung
3.7.7 § 72 Auszahlung von Enteignungsentschädigungen an Gläubiger
3.7.8 § 73 Grundbuch- und Titelbereinigung
3.8 Schluss- und Übergangsbestimmungen
3.8.1 § 74 Übergangsrecht
3.8.2 § 75 Altrechtliche Sondernutzungspläne